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“但是那边的城市太小了，根本就没办法住几个人的，山谷是唯一的办法。”
“是啊，扩建城市也来不及了，这么多人安顿是一个大问题，但是食物问题也很大啊。”
肖帆想了想，对牝说：“你说如果我们将这些高原上面的人送到悬崖之下去生活怎么样？”
“悬崖之下？”
“嗯，大岳公国本来就是地广人稀，高原上面不管有多少人都能够到大岳公国去生存，而且目前大岳公国的温度要高很多。”
牝不由得想到了一个好办法：“可以暂时将一些人安排到我们在悬崖之下的大营里面，还有一些周围的小村庄都没有什么问题。”
在高原不断的开发过程中，特别是铁矿石开采形成了规模后，在悬崖之下就自然而然的形成了好几个聚居地，都是为这些铁矿石开采人员服务的。
肖帆感觉这也是一个好方法，悬崖下面应该能够消化一些人，而且那里有森林，温度也比较高，很快就能够建设一些房子御寒，问题应该不大。
随着时间的推移，肖帆的山谷里面以及城市里面，过来避难的人是越来越多，没有办法，肖帆只能限制了进入到山谷里面的人数。
毕竟这是一个军事化的堡垒，如果这里发生意外，那肖帆在整个高原上面的利益都有相当大的危机。
最后，肖帆给了他们一些选择，老人与小孩可以进入到山谷里面，但是只要是年轻人就不可以，他们可以选择在围墙的外面自己搭建帐篷，或者是去到悬崖下面，那里有肖帆这几天临时修建的一些木屋。
只不过很多人都选择了直接在城墙外面搭建帐篷，因为他们其中大部分人都将妇女儿童以及老人，送到了山谷里面，年轻人就在外面搭建帐篷。
在山谷里面的人，丝毫都不用担心，因为里面储存的食物以及燃料都足够他们度过这个冬天。
只不过在外面搭建帐篷的人，夜晚还是非常的冷，虽然肖帆提供了一些食物甚至还有一些木炭，但是还是不能从根本上解决寒冷的问题。
白天还好，甚至还可以行动，但是只要到晚上，气温骤降，就算是年轻人都受不了。
本来看到下雪，当时肖帆还有一个想法，打算制作一些冰屋或者是雪屋，但是似乎高原上面的雪量还达不到这个要求，虽然经常下雪，但是都不是很大，这让肖帆的这个计划直接就泡汤了。
最后，肖帆不得不将自己山谷之内的一些热量高的食物，主要就是风干的牛肉以及羊肉，都提供了出来，才保证了没有冻死或者饿死的人。
大概一万多人也就在山谷里面以及城墙外面住了下来，可能是这些人并没有意识到自己粮食缺少是由于肖帆的布局，在城墙外面的时候这些人非但没有闹事，反而在帮助肖帆运输木炭等工作。
而到了悬崖之下的四五百人，也找到了住的地方，然后也到了木炭厂帮忙，也算是没有白吃。
但是随着时间的慢慢推移，来到肖帆周边的人也是越来越多，很快，在山谷外面就都是连绵不绝的帐篷，肖帆的食物供给也不像之前那么的随意了，因为短时间内这些难民已经扩展到了三万人。
山谷里面就有一两万人，虽然地方足够，但是山洞已经不够了，只能临时用一些石头搭建了小屋，然后用木炭或者煤炭取暖。
肖帆自己在清理了山谷里面的物资后，很沮丧的发现了一个问题，就算后续不再增加任何的难民，山谷里面的粮食也不够了，特别是煤炭也急缺。
他不得不在大冬天的派出大量的人力到悬崖下面去运输粮食，幸好整个大岳公国的粮食是足够的，有伊的支援，粮食倒不是问题，最大问题还是运输而已。
最后实在是没有办法，肖帆不得不让大量的高原年轻人帮自己运输，只不过都需要让他们冒险进入到城墙以内，如果他们发生暴动，又或者直接就是其他部落的探子，估计城墙内部就的一片混乱了。
当然，肖帆也不得不将他们挂在腰间的所有武器都收缴上来，反正告诉他们自己运输得到的粮食，都由他们自己分配。
只不过他们也和肖帆达成了一个协议，肖帆要求他们冬天过后要替他养一阵子的马匹，这些人在这个冬天都几乎过不去的时候，所有人都答应了。
肖帆是打算通过这种办法，慢慢的将人都聚集到自己城市的周边，这样通过长时间的同化，高原也就在自己的掌控之中了。
从探子回报中，肖帆还得知就算是在高原的中心，那些大型的部落这个冬天也过得非常的惨烈，有一些部落甚至连一些母牛都已经宰杀了，战马也宰杀了一部分。
主要还是前期用大量的牛羊兑换了铜剑，这个冬天已经没有很多的储备了。
最轻松的是甸以及惶的部落，虽然惶的部落也消耗了大量的牛羊，但是作为高原之上最强大的一个部落，还是有道理的，至少物资储备是最多的。
至于甸，完全就是因为今年兑换铜剑并没有花很多的食物，而且当时肖帆还送了他一车的衣服，好像都被他和大型部落族长交易，用来兑换粮食了，估计他也是知道了肖帆的战略，不得不提前做好准备。
肖帆的山谷外面以及城墙外面还在聚集着周围来的一些难民，但是增加的数量已经不是很多了，附近过来都已经过来了，剩下的就离得太远了，这个肖帆也就管不了了。
当肖帆还在为这些人操劳，调配各种物资的时候，高原中心的几个大型部落也遇到了同样的问题。
高原中心附近的一些小型的部落，也由于食物短缺都跑到了大型部落那寻求庇护，在平常年，他们也是这么做的。
就算在没有肖帆的时候，小型部落度过冬天很大的依赖就是大型部落的补充，不然没有几个小型部落能够独自生存下来的。